(La República) Los países de Latinoamérica que sirven como ejemplo en devolución del IVA

(La República) Los países de Latinoamérica que sirven como ejemplo en devolución del IVA

Sebastián Montes – smontes@larepublica.com.co

La devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) ya se ha considerado en varios países de América Latina. Economías como Uruguay y Argentina mantienen una política de retorno de ese monto a personas de escasos recursos, hombres y mujeres jubilados, e incluso personas con algún tipo de discapacidad. Frente a este panorama, Colombia también busca sumarse a esta tendencia.

Cabe recordar que, junto con Chile, el país tiene el tercer porcentaje del IVA más alto de la región, que llegó a 19% tras la reforma tributaria implementada en 2016, año en el que el impuesto llegaba a 16%. Actualmente, solo lo superan las ya mencionadas Uruguay y Argentina, con 22% y 21%.

En las últimas semanas, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, ha dejado entrever la posibilidad de gravar con IVA a todos los productos de la canasta familiar. Además, mencionó que se utilizarán bases de datos y otros mecanismos de información para identificar al segmento poblacional más precario del país para efectuar el cobro del impuesto.

El profesor de la Universidad Externado de Colombia y la Universidad Nacional, Jorge Iván González, señaló que “el país puede pensar en soluciones alternativas como el pago monetario directo o la devolución a través de servicios públicos o mejoría en alimentación escolar o servicios en salud”.

La metodología en otros países de la región es ligeramente similar a esa idea. En el caso de Uruguay, las personas de escasos recursos deben pagar el IVA, pero reciben la devolución del impuesto mensualmente en una cuenta financiera ligada a una tarjeta que otorga el programa Tarjeta Uruguay Social (TUS). Esta tarjeta se carga cada mes y el monto depende de la cantidad de menores de 18 años que vivan en los hogares.

Para registrar a los beneficiarios, se utiliza la lista de ciudadanos incluidos en el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Instituto Mixto de Ayuda Social (Imas).

Por su parte, Argentina tiene como foco principal a los beneficiarios de jubilaciones, pensiones y asignaciones, que reciben un reintegro mensual al realizar compras con la tarjeta débito que tengan asociada a su pensión. Dichas adquisiciones significan un retorno de 15% del valor total de la compra y permite una devolución mensual de hasta $300 (US$7,81) por persona, según la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).

Además de los jubilados, esta devolución también tiene en cuenta a las trabajadoras de servicio doméstico, las personas que cobren asignación universal por hijo y asignación por embarazo, además de los jóvenes que cobren las becas progresar, que oscilan entre $1.600 (US$41,68) a $4.900 (US$127,67) para estudiantes universitarios.

En el caso de Ecuador, las personas que pueden acceder a la devolución del IVA son aquellas que presenten una discapacidad igual o superior a 30% según la calificación de autoridades sanitarias. Este beneficio aplica para compras de bienes y servicios de primera necesidad adquiridos para uso y consumo personal, con facturas autorizadas por el Servicio de Rentas Internas (SRI). El monto mensual autorizado para devolución corresponde a US$92,64 desde enero de 2018, según agregó el SRI.

LOS CONTRASTES

JORGE IVÁN GONZÁLEZPROFESOR DE LA UNIVERSIDAD EXTERNADO Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL

“Si se quiere pensar en un equilibrio hay que tomar de ejemplo a Europa, donde los subsidios se otorgan a los pobres y los impuestos aplican para los ricos”.

JOSÉ MIGUEL SÁNCHEZDECANO DE ECONOMÍA DE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE

“Todos los impuestos generan brecha entre precio de compra y precio de venta, pero el IVA es más eficiente al distorsionar poco y ser más parejo para todos los bienes”

El decano de economía de la Universidad Católica de Chile, José Miguel Sánchez, destacó que “el IVA tiene un problema de regresividad, pues obliga a las personas más pobres a concentrarse principalmente en la adquisición de bienes de consumo básico, mientras que aquellos con mayor poder adquisitivo tienen mayor posibilidad de gastar en otros productos”.

En cuanto a Costa Rica, el proyecto de devolución íntegra del IVA que el Gobierno tiene en mente aplicaría para los hogares que se encuentren entre el 40% más pobre del país. Para definir a los beneficiarios, se tomarían en cuenta aquellos hogares que reciban entre cero y 135.000 colonos (US$230) por miembro.

Otros países con devolución

Además de las naciones de la región ya citadas, hay otros países en el continente que aplican esta metodología. Entre ellos destaca Canadá, que aplica el retorno de este gravamen de manera trimestral y toma en consideración criterios como número de hijos, ingresos y si la persona es soltera o casada. Asimismo, habilita esa misma devolución en gastos médicos a partir del registro de personas que cuentan con un ‘social insurance number’ (SIN) que les permite acceder a este beneficio.

Tomado de: La República

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